尊敬的策鸿副主席，各位领导：

市商务局收到《乐山市政协八届二次会议第59号提案》后，局党组高度重视，赓即会同相关市级部门和区县政府专题研究，加快办理落实。目前，该提案建议的各项工作有序推进，已形成办理答复意见，正在征求委员意见。现将办理情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）摸清基本情况，明确工作思路。市商务局会同市经济和信息化局、相关区县政府，通过调研走访、召开座谈会等方式，对全市食品加工行业发展情况再次进行摸底调研，广泛征求相关企业意见和建议，形成《关于特色食品产业园建设调查情况的报告》得到市领导肯定批示。目前，全市食品饮料产业总体呈规模壮大、活力增强、项目加速的发展态势，形成了以特色畜产品、高端绿色有机茶及茶食品、酒水饮料、地方特色食品、绿色蔬菜精加工为主的产业特征，拥有300万头生猪加工、1000万只商品兔深加工、150万吨饮用天然水、20万吨啤酒、15万吨茶叶等年生产加工能力。主要包括：以蓝雁食品、罗城牛肉、哈五爷食品、金博恒邦食品为代表的猪、牛、兔类肉制品；以竹叶青、峨眉雪芽为代表的高端绿色有机茶，以炒花甘露为代表的茉莉花茶，以天福茗茶为代表的茶食品，以华义、百岳、洪椿为代表的出口茶，以三父子茶业、一枝春茶业、雩龙茶业、芽芝春为代表的特色品牌茶；以农夫山泉、华润雪花、峨眉钰泉、峨眉雪为代表的酒水饮料；以嘉州缘、天禾石斛、龙马药业、金林药业为代表的中药材；以森态源生物科技、东方竹宝生物科技、菱欣农业科技、万佛食品、云雾食品、马边德顺源为代表的农副食品加工；以阙纪食品、盼之家食品、德昌源、水乡食品为代表的地方特色食品。2021年，全市食品饮料产业实现产值197．05亿元，同比增长2．7％，实现利润12．6亿元。针对我市食品加工业散、小、弱，经营理念落后，市场占有率低，创新能力偏弱，精深加工不足，品牌流失严重等突出问题，综合考虑到发展规划、市场需求、发展潜力和产业链条完善程度等因素，确定在市中区全福镇选址建设食品加工园区。

（二）加强组织领导，加快园区建设招商。市商务局将食品加工园纳入全市18个服务业园区聚集区特色街区的重点建设内容，纳入全市服务业重点建设项目，完善考核机制，强化工作督导。市中区区委办、区政府办印发了《关于成立“三区”园区建设提升领导小组及专业园区建设指挥部的通知》，成立了嘉州商贸物流园区建设指挥部，细化工作方案，落实工作专班加快推进。根据项目规划设计，该园区占地面积1598亩，总投资30亿元，建筑面积85万平方米，园区以创建省级食品加工园区为目标，按照工旅融合发展理念，以特色调味品、乐山美食和乐山名小吃预制菜的研发、生产、体验、观光为主要内容，打造四川地区川菜预制菜中央集群，立足实现川菜预制菜产业规模化、工业化、集群化发展，形成全省乃至全国有影响力的预制菜加工产业集群。园区建成后预计可实现年产值100亿元，年税收4亿元，增加就业8000人。目前，项目总体推进情况较好。项目一期规划用地600亩，现已取得建设用地240亩，正加快场平。征地拆迁已接近尾声，6万平米孵化中心、电力线路、天然气管道和给排水管网工程正同步实施，预计8月底前基础设施建设全面开工。配套污水处理厂、冻库项目正加快建设。加强园区招商，6月22日，“乐山味道”川菜预制菜产业发展全球推介会在成都召开，签约总金额20余亿元。市中区与四川大学、四川旅游学院、乐山师范学院等5家高校签署战略合作协议，为园区预制菜研发方面提供强大的技术保障。与工行、农行、农发行等5家金融机构签订了金融合作协议，为项目建设提供雄厚的资金支持。与新希望川娃子、上海麦金地、乐山纪六孃等15家国内和本地知名餐饮企业签订了入园协议。（目前，园区一期首批入驻企业重庆初好、乐山纪六嬢、井研袁老二、井研嘉国兴已完成选址。）

（三）打响美食品牌，增强核心竞争力。市商务局紧紧瞄准“一个味道、十大美食、百道美味、千种佳肴、万众品尝、亿元产业”美食发展路径，做大做强美食产业，宣传推广“乐山味道”品牌。打响乐山名菜、名店、名师，推出十大美食、29个嘉州宴、63道嘉州菜，6道嘉州菜入选省级“天府名菜”，86道美食列入“天府旅游美食”名录。加强地方名菜保护，制定发布钵钵鸡、甜皮鸭等5项地方菜标准，成功申报“乐山味道•嘉州菜”图形商标，“跷脚牛肉”“临江鳝丝”集体商标，“西坝豆腐”普通商标等。叶婆婆、古市香、赵鸭子、串妹花式冰粉、冯四孃等一批餐饮企业成功出圈，培育省级以上烹饪大师名师39名，其中2021年新增省级烹饪大师15名。跷脚牛肉、甜皮鸭、钵钵鸡、麻辣烫等传承人亮相中央电视台《舌尖上的中国》《味道》、浙江卫视《奔跑吧兄弟》、湖南卫视《周六做好菜》等栏目。成功举办国际美食文化节、川渝大学生美食文化季活动，活动直播和新闻稿件点击率突破千万人次，乐山美食获得国内外媒体关注。先后向上争取“川派餐饮创新发展先行区”“区域消费中心城市”等资金数千万元，狠抓张公桥、东大街、苏稽镇等消费载体改造提升。注重乐山美食品牌IP打造，4月份启动“乐山味道”IP设计工作，预计下半年正式发布并在活动上宣传推广。围绕“佛国仙山、人间烟火”开展城市营销，打造美食营销媒体矩阵，开通“乐山味道”官方微信、微博和抖音号，通过恒旅网、乐山味道、新乐山等新媒体平台，持续推送乐山美食新成果、新品种。与抖音、美团、支付宝、浙江卫视、红星新闻、四川日报等深度合作，通过节目拍摄、直播带货、话题营销、达人探店等方式多角度展示乐山美食，开展美食宣传营销。举办乐山旅游＋美食全球营销活动，7月15日，首场推介会在成都宽窄巷子举办，以“奇妙城市乐山游”为主线，设置“乐山味道”美食体验区、“乐山好货”网络直播间等，重点推介乐山美食，全球营销活动还将在重庆市、西安市等地举办，持续提升乐山美食影响力。

二、下一步工作打算

（一）加快项目建设。一是牵头组织相关部门定期召开项目推进会，及时跟踪项目进度，研判存在的突出问题，安排部署下一步工作。二是定期会同相关执法部门定期开展项目施工现场监督检查，进一步规范全市服务业在建项目安全生产和文明施工行为，切实坚持项目进度、文明施工“两手抓”。三是指导和协助投资业主开展项目手续申报和各项验收工作，进一步提高服务水平，确保项目高质高效推进。

（二）狠抓招商引资。一是全面梳理和动员本土有意向的餐饮及食品加工行业企业入驻园区，进一步扩大园区的体量和规模。二是组织专题招商活动，落地一批投资规模大、产业带动性强、附加值高的好项目，提升园区影响力。三是招引国内行业知名企业与国有平台合作，共同参与园区运营，利用先进的管理理念和广阔的市场资源，实现园区可持续性发展。

（三）强化要素保障。一是协调市自然资源部门，在国土空间调整中给予支持，为园区建设预留足够发展空间。二是协调发改、财政部门，指导该项目申报专项债，缓解项目建设资金压力。三是积极引导国内食品加工行业知名企业在我市设立特色餐饮产业发展基金，为项目建设拓展融资渠道，促进我市食品加工行业高质量发展。

乐山市商务局

2022年7月26日